Participação e prestação de contas: abordagem da gestão do risco no ordenamento territorial
DOI:
https://doi.org/10.15658/INVESTIGIUMIRE.170802.02Palavras-chave:
Gestão integral do risco de desastres; ordenamento territorial; participação e prestação de contas.Resumo
A primeira regulamentação sobre gestão de desastres na Colômbia remonta-se a 1948, ano em que foi promulgada a criação do Socorro Nacional em caso de Calamidad Pública. Em 2012, o Governo Nacional e o Congresso da Republica ocuparam-se de tornar viável a política pública de gestão do risco de catástrofe, pressionados, entre outros, pelos efeitos do terremoto do Eje cafetero (1999), as perdas de vidas humanas e bens na estação chuvosa (2010 - 2011), em que os ativos foram avaliados em cerca de 6.000 milhões de dólares. O artigo fornece insumos para os responsáveis das decisões das organizações públicas, privadas e comunitárias a nível nacional, regional, departamental e local, sobre como conceituar e analisar metodologicamente dois elementos-chave da governança aplicada à gestão do risco de desastres a partir do estudo de caso realizado no município de Jamundí: La participación y rendición de cuentas. Foram examinadas várias posições sobre o conceito de governança, que forneceram leituras renovadas para sua aplicação nos contextos do planejamento territorial. O método selecionado foi a análise de correspondência múltipla, que se encaixa a investigações qualitativas. Uma conclusão importante está relacionada com as deficiências detectadas na criação das condições necessárias para que as comunidades assumam maior hierarquia dentro da gestão do risco no ordenamento territorial. Isto implica, para as autoridades territoriais, uma aproximação focalizada em conciliar compromissos entre os atores sociais, em exercício dos direitos à participação democrática.
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